杭州官方回復:關(guān)于消防控制室值班不超過8小時問題
作者： 發(fā)布時間：2026-01-26 16:20:23點擊：2357
咨詢：國標GB25201-2010《建筑消防設(shè)施的維護管理》5.2 消防控制室值班時間和人員應符合以下要求：......(b) 每班工作時間應不大于8h，每班人員應不少于2人。...... 其中有寫每班工作時間應不大于8h，難道消防部門管不到？我咨詢?nèi)松缇郑松缇执饛驼f國標的規(guī)定不是人社部門的法律法規(guī)，人社部門不能據(jù)此執(zhí)法，沒有執(zhí)法依據(jù)。
回復：《消防法》第二十一條規(guī)定，進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。GB25201規(guī)定，消防控制室值班人員每班工作時間應不大于8小時。對于每班工作時間超過8小時的，消防部門可以按照《消防法》第六十七條規(guī)定處理。每天工作超過8小時的，應當由人社部門按照勞動法相關(guān)規(guī)定處理。
消防控制室值班時間規(guī)定執(zhí)行現(xiàn)狀：問題、原因與對策
在日常生活中，消防控制室就像是建筑消防安全的“中樞神經(jīng)”，里面的值班人員肩負著重大責任，他們24小時不間斷地守護著建筑內(nèi)人員的生命和財產(chǎn)安全。按照國標GB25201 - 2010《建筑消防設(shè)施的維護管理》的規(guī)定，消防控制室每班工作時間應不大于8h，每班人員應不少于2人。可在實際執(zhí)行過程中，這個規(guī)定的落實情況卻參差不齊，存在不少問題。
先說說目前存在的一些問題。在一些規(guī)模較小的單位，尤其是那些運營成本緊張的企業(yè)，消防控制室值班人員每班工作時間超過8小時的情況并不少見。有的地方甚至一個人頂一個班，連續(xù)工作12小時甚至更長時間。這就好比讓一個戰(zhàn)士長時間高強度站崗，中間還沒有休息，時間一長，人肯定會疲憊不堪。值班人員長時間工作，精力很難集中，面對消防控制設(shè)備上復雜的信號和數(shù)據(jù)，很容易出現(xiàn)疏漏。要是火災警報誤報，或者真的發(fā)生火災時，疲憊的值班人員可能無法及時、準確地做出判斷和處理，后果不堪設(shè)想。
還有一些單位，雖然表面上安排了每班兩人值班，但實際上其中一人可能只是掛個名，并沒有真正在崗。這就導致在關(guān)鍵時刻，實際能處理消防事務的只有一個人，根本無法滿足應對突發(fā)火災狀況的需求。比如在進行消防設(shè)備的日常巡檢時，兩個人分工協(xié)作能更高效、更全面地完成任務，但如果只有一個人，可能就會因為時間和精力有限，導致部分設(shè)備檢查不到位。
那么，為什么會出現(xiàn)這些問題呢？成本因素是一個很關(guān)鍵的原因。對于一些小型企業(yè)來說，運營資金本就不寬裕，多安排值班人員就意味著要多支出一份工資和福利。為了節(jié)省開支，他們就選擇壓縮值班人員數(shù)量，延長每個人的工作時間。就像一家小工廠，一年的利潤可能就只有幾十萬元，多請幾個消防值班人員，一年可能就要多支出十幾萬元的人力成本，這對他們來說是一筆不小的負擔。所以，為了維持企業(yè)的運營，他們寧愿冒險違反規(guī)定。
另外，消防值班人員的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)市場的現(xiàn)狀也對這一規(guī)定的執(zhí)行產(chǎn)生了影響。消防控制室值班需要具備一定的專業(yè)知識和技能，要能熟練操作消防控制設(shè)備，還得了解火災報警、消防聯(lián)動等相關(guān)知識。可目前，具備這些專業(yè)素質(zhì)的人員相對短缺。一些單位好不容易招到一個符合要求的值班人員，就不想輕易放走，即便讓他長時間工作，也擔心放走了之后很難再招到合適的人。而且，在就業(yè)市場上，很多求職者更傾向于選擇工作環(huán)境好、工作時間正常的崗位，消防控制室值班工作不僅責任重大，工作時間還不固定，這就導致很多人不愿意從事這份工作，進一步加劇了人員短缺的問題。
此外，監(jiān)管不力也是一個重要因素。消防部門和人社部門雖然都有對消防控制室值班時間進行監(jiān)管的職責，但在實際操作過程中，可能存在監(jiān)管不到位的情況。消防部門的工作重點往往放在消防設(shè)施的配備、消防通道是否暢通等方面，對值班人員工作時間的檢查相對較少。而人社部門在監(jiān)管時，由于消防控制室值班工作的專業(yè)性較強，人社部門的工作人員可能對相關(guān)標準和實際情況了解不夠深入，導致監(jiān)管難以有效落實。
這些問題帶來的后果是非常嚴重的。從安全角度來看，長時間連續(xù)工作的值班人員容易產(chǎn)生疲勞，反應速度會變慢，判斷能力也會下降。一旦發(fā)生火災，他們可能無法及時發(fā)現(xiàn)火災信號，或者在處理火災報警時出現(xiàn)失誤，延誤滅火和救援的更佳
時機，造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。比如，在一些老舊小區(qū)的消防控制室，值班人員由于長時間工作，在火災發(fā)生時睡著了，等發(fā)現(xiàn)時火勢已經(jīng)蔓延，給居民的生命財產(chǎn)安全帶來了極大的威脅。
從法律層面來看，單位違反規(guī)定，不僅會面臨法律風險，受到消防部門和人社部門的處罰，還會損害企業(yè)的信譽和形象。對于直接負責的主管人員和其他直接責任人員，也可能會受到相應的處分或警告處罰。這不僅影響個人的職業(yè)發(fā)展，還會對整個企業(yè)的運營產(chǎn)生負面影響。
要解決這些問題，需要多方面共同努力。首先，單位自身要提高消防安全意識，不能只盯著眼前的成本，而忽視了消防安全的重要性。要嚴格按照
標準，合理安排消防控制室值班人員的工作時間和數(shù)量。可以通過優(yōu)化管理流程，提高工作效率，降低運營成本，而不是通過壓縮值班人員的人力成本來節(jié)省開支。比如，利用智能化的消防設(shè)備，減少人工巡檢的工作量，提高工作效率。
其次，政府部門要加強監(jiān)管力度。消防部門和人社部門應該建立聯(lián)合監(jiān)管機制，定期對單位的消防控制室值班情況進行檢查。消防部門在檢查消防設(shè)施的同時，要重點關(guān)注值班人員的工作時間和數(shù)量是否符合規(guī)定；人社部門則要加強對勞動者權(quán)益的保護，對違反勞動法規(guī)的單位進行嚴肅處理。同時，政府可以出臺一些扶持政策，對嚴格遵守規(guī)定的單位給予一定的獎勵，比如稅收優(yōu)惠、財政補貼等，鼓勵單位積極落實規(guī)定。
再次，要加強對消防值班人員的專業(yè)培訓和職業(yè)保障。一方面，通過開展專業(yè)培訓課程，提高值班人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，讓他們能夠更好地應對工作中的各種情況。
另一方面，提高值班人員的待遇和職業(yè)發(fā)展空間，吸引更多的人從事這份工作。比如，設(shè)立專門的職業(yè)晉升通道，讓值班人員看到自己的職業(yè)發(fā)展前景，從而更加安心地工作。
最后，社會各界要加強對消防安全的宣傳教育，提高公眾的消防安全意識。讓大家都了解消防控制室值班工作的重要性，以及違反規(guī)定可能帶來的嚴重后果。可以通過社區(qū)宣傳、媒體報道等方式，普及消防安全知識，營造全社會關(guān)注消防安全的良好氛圍。
國標GB25201 - 2010中關(guān)于消防控制室值班時間和人員的規(guī)定，是保障建筑消防安全的重要措施。目前在執(zhí)行過程中雖然存在一些問題，但只要單位、政府部門和社會各界共同努力，提高消防安全意識，加強監(jiān)管和培訓，就一定能夠解決這些問題，確保消防控制室值班工作的規(guī)范、有序進行，為人們的生命財產(chǎn)安全筑起一道堅實的防線。
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